路透华盛顿3月31日 – 美国贸易代表戴琪周四反驳了民主党和共和党参议员的一连串抱怨,他们批评拜登政府旨在对抗中国的印度-太平洋经济计划不包括降低关税的自由贸易协定。
戴琪在关注税收和贸易的参议院金融委员会作证时表示,印太经济框架不会降低成员国的关税,但仍将为促进贸易和市场准入提供“有经济意义的成果”。
她还表示,在中国未能兑现与前总统特朗普政府达成的第一阶段贸易协议中条款后,美国贸易代表办公室正转向关注中国主导战略行业的努力。
她表示,贸易代表办公室将在特朗普对华关税战目标——中国的技术转让政策和知识产权盗窃——的基础上采取更广泛行动,以遏制北京“有行业针对性的做法,我们看到中国一次又一次地通过这些做法垄断关键行业市场。”
她的发言在一定程度上是指北京的“中国制造2025”计划,该计划旨在主导目前美国领先的10个战略行业,包括从半导体到飞机、机器人和信息技术等。
**不包括自由贸易协定**
在听证会上,来自华盛顿州的民主党参议员Maria Cantwell问道,“为什么我们不能现在就支持开放市场准入和取消关税?”这一有关印太框架的抱怨在此次听证会上不绝于耳。
来自农业州的共和党议员还质疑,为什么一个旨在孤立中国并遏制其在亚洲影响力的经济集团框架不寻求通过切实的贸易利益来巩固美国与印太国家的关系。
戴琪明确表示,印太框架并不是试图加入或重新创建跨太平洋伙伴关系协定核心原则(CPTPP),这是前总统奥巴马在2015年谈判达成的环太平洋自由贸易协定,但特朗普在2017年上任后不久就让美国退出了该协定。
她表示,“传统的自贸协定让我们面临相当大的反噬,我们正在听取美国人民对美国就业岗位和机会转移到海外和外包的担忧。”
戴琪称,正在制定中的印太框架的贸易部分旨在为加强数字贸易和更严格的环境和劳工标准设定标准,其他部分包括建立更具韧性的供应链、基础设施发展和去碳化。
她拒绝透露是否会邀请台湾加入该框架,这遭致参议院的批评,称将台湾排除在外将错失机会。