欧盟竞争监管机构已批准微软以 197 亿美元收购转录技术公司 Nuance,该交易于今年早些时候宣布。
欧盟今天表示,如果收购继续进行,该地区将不存在竞争担忧,并无条件地进行清算。
该交易已于 11 月 16 日通知委员会的监管机构。
虽然 Microsoft-Nuance 已获得欧盟的批准,但英国竞争和市场管理局刚刚启动了自己的初步调查——因此一些地区性审查仍在继续。
在欧盟方面,委员会的调查着眼于 Nuance 和微软在转录软件市场上的横向重叠——发现两者提供非常不同的产品(面向最终用户的开箱即用软件与针对想要开发的 API 的 API)分别将语音识别技术添加到他们的应用程序中)。
它还确定合并后的实体将继续面临来自其他参与者的“强烈”竞争。
欧盟也研究了微软的云计算服务和 Nuance 的下游医疗转录软件之间的垂直联系——但发现该行业的竞争转录服务提供商并不依赖微软的云计算。
根据委员会的说法,这些类型的转录服务提供商也不是云计算的主要用户。
其调查考虑了 Nuance 的软件(仅适用于 Windows)与许多微软产品之间的联合联系——但认为合并后的实体将没有能力和/或动机排除市场上的竞争对手(医疗保健)转录软件;企业通讯服务;客户关系管理软件;生产力软件;和 PC 操作系统。
而且,欧盟再次决定合并后的实体仍将面临激烈的竞争。
也许最有趣的是,委员会研究了 Nuance 软件转录的数据的使用。
这很有趣,因为医疗保健数据高度敏感,而微软——虽然不是广告技术领域的巨头——确实有雄心壮志发展这方面的业务。例如,就在今天,它宣布从 AT&T 收购广告技术公司 Xandr(前身为 AppNexus),以加强其数字广告业务。
除此之外,最近几天,拥有庞大数字营销业务的科技巨头甲骨文已经发出了自己在健康方面的宏伟计划——宣布收购美国电子健康记录 (EHR) 系统提供商 Cerner。
而且,广告技术公司收集健康数据的前景让很多人对隐私感到不安。
尽管如此,由于现有的“合同限制”和区域数据保护法规,委员会对 Microsoft-Nuance 数据方面的评估给了它一个干净的健康清单。
虽然这种分析主要是从竞争的角度来看的,但值得注意的是,数据保护在欧盟反垄断评估中得到了(另一次)大喊大叫。 (较早的实例与欧盟对谷歌广告技术的 [持续] 审查有关;在委员会去年批准谷歌收购 Fitbit 后,隐私倡导者对此提出了很多批评,尽管在这种情况下,条件包括限制谷歌使用 Fitbit 健康广告数据。)
“委员会得出结论,Nuance 只能将这些数据用于提供其服务,”欧盟在关于 Microsoft-Nuance 许可的新闻稿中写道。 “由于合同限制和数据保护立法,它未被任何其他公司使用,也不能用于任何其他目的。”
欧盟的反垄断部门还得出结论,访问 Nuance 的数据不会为微软提供优势,使其能够将竞争的医疗保健软件提供商拒之门外——因为“重要的转录信息通常存储在第三方应用程序中,如电子健康记录 (EHR)结合来自多个来源的数据的系统,而不是 Nuance 的碎片化语音数据”。
这一消息引发了一个问题,即甲骨文收购 EHR 系统提供商 Cerner 是否可能面临欧盟竞争监管机构的更多探索性问题——如果/何时他们开始考虑大型科技医疗保健行业的交易。
尽管 Cerner 相对缺乏区域客户——它去年出售了部分欧洲投资组合——可能有助于减少或限制任何欧盟担忧的范围。