路透北京3月2日 – 中国地方政府稳楼市政策再下一城。郑州市周二晚发布通知称，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策等。分析人士认为，郑州松绑“认房又认贷”具备一定示范效应，或助推市场走出低谷。
平安证券地产团队表示，对拥有一套住房并已结清相应贷款的家庭执行首套房贷款政策，首付比例将由此前的60%降至30%，即二套房贷款实行“认贷不认房”，为2016年调控收紧以来首个松绑“认房又认贷”的重点城市。
“郑州作为重要省会城市，松绑楼市具备一定示范效应，”该团队并称，当前楼市下行压力仍大、部分房企资金困局仍未得到解决，后续不排除压力较大区域或城市跟进微调，因城施策将持续演绎。
中信证券地产团队亦认为，政策具备示范效应，一个更密集的政策窗口即将开启，房地产市场销售将在今年3月见底，开发企业投资信心有望在二季度逐步恢复。
刊登在郑州市政府官网的“关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知 here”并称，引导在郑金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率。
此外，政策提出对大学生等给予购房补贴、外来务工人员可按照本市缴存职工同等条件申请住房公积金贷款、鼓励老年人来郑投亲养老，允许其投靠家庭新购一套住房等。
同时，推行货币化安置。实施安置房建设工作三年行动，结合房地产市场形势，坚持以货币化安置为主。对未开工建设的安置房，鼓励拆迁群众选择货币化安置。
诸葛找房数据研究中心提供的监测数据显示，今年1月，郑州新房成交6,686套，较去年12月环比下降30.7%；二手房成交3,561套，环比下降29%，同比下降18.1%。
此前，中国地方政府的楼市政策出现实质性松绑。山东省菏泽市“无房无贷”购房者首付比例从之前的三成降至两成，而重庆以及江西赣州的不少银行亦被报已将首套房贷首付比例降至20%。
中国房地产贷款市场宽松信号愈发明显，深圳、广州的多家银行已分别下调首套房贷款利率15BP（基点）和20BP。分析人士认为，一线城市降房贷利率的做法将极大鼓励其他城市效仿，而金融机构集体下调按揭定价，定有助于在3月后稳住中国楼市。
**降低房企资金压力**
房企融资方面，郑州的楼市新政提出，定期组织银企对接，鼓励金融机构对受困企业贷款展期、续贷，加大房地产企业并购贷款支持，有效缓解市场主体资金链运行压力。
同时对支持开发贷、降低个人按揭贷款利率的金融机构，在政府新增财政存款、基金账户等存放方面予以优先支持。分析人士认为，此举将进一步提高金融机构参与房地产业风险化解积极性。
政策并提出，稳定住宅用地供应节奏，土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20%，土地出让金可在成交后一年内实行分期缴纳。
“此条政策降低了房企拿地的资金压力，加快房企开工销售增速，对房企来说是有利的，也有利于房地产市场的内部良性循环，”诸葛找房数据研究中心负责人王小嫱说。
不过，郑州的规定提高了预售的门槛，并继续强调严格预售监管。
“即便销售在二季度回暖，房地产行业信用分化的整体格局也不会出现变化，”中信证券称，部分企业仍然面临偿债压力，很多公司的盈利能力可能明显下降。
中国本地媒体日前报导称，全国性的商品房预售资金监督管理办法已于近日制定出台，这印证了路透1月的独家报导。
中国房地产业协会会长冯俊稍早表示，商品房预售资金监管新规是为保交楼和维护购房人合法权益作出的必要制度安排，既不是要刺激房地产投资或消费，也不是要控制或遏制房地产市场的发展。
中国住房和城乡建设部上周四强调，要保持房地产市场平稳运行，保持调控政策的连续性和稳定性，增强调控政策的协调性和精准性，继续稳妥实施房地产长效机制；加强土地、金融和市场监管等政策的协同，坚决处置个别房地产企业因债务违约引发的房地产项目逾期交付风险。
虽然房地产行业整体融资压力目前仍存，但接受路透调查的15家机构多数认为，随着房地产投资增速回暖以及相关支持政策的进一步深化，下半年房企的融资压力会有所缓解，系统性债务风险可以避免。（完）