10月10日，四川省发展改革委对外表示：国家发展改革委、中央网信办于近日正式复函同意四川等5省国家数字经济创新发展试验区建设工作方案。
国家复函要求四川紧抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，充分结合四川特色优势，充分发挥数字经济引领带动作用，加快数字产业集聚发展，推进传统产业转型升级和培育壮大新兴产业，推动经济社会高质量发展。
据悉，按照国家复函要求，四川省政府将印发实施建设工作方案。省发展改革委、省委网信办将会同省级有关部门（单位）认真抓好贯彻落实和组织实施，大力发展“芯屏端软智网”全产业链和大数据、区块链、5G和超高清视频等数字经济产业，加快新型基础设施建设，全面推动数字赋能升级，加快建设天府新区数字经济特区，探索成都超大城市智慧治理模式，推动形成在全国具有引领性、示范性的试验成果，助力打造数字经济新增长极。
数字经济特区怎么建？
根据初步方案，天府新区将坚持高质量发展根本要求，聚焦培育新动能、夯实新设施、激活新要素，突出重点产业培育，综合运用财税、数据、人才等政策手段，围绕“壮大数字产业集群、完善产业生态链，建设基础科研平台集群、补齐基础科研能力短板，推进新型基础设施建设、打通数据传存算用通道，探索数字化治理创新、优化数字经济发展环境”等四大方面，着力推动数据要素在政府、企业、产业链上下游间充分流通和深度融合，授权赋能特区数字经济发展，加快形成基础设施智能化、产业发展集聚化、公共服务便利化、社会治理精细化的发展新形态和新模式，全面推动特区创新发展、跨越发展，打造成渝地区双城经济圈数字经济产业高地。
为什么要建数字经济特区？
天府新区深入贯彻落实党中央国务院关于加快发展数字经济的战略部署，全面落实省委省政府 “一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的总体要求，以数据为关键要素，以“数字产业化、产业数字化、数字化治理”为发展主线，重点赋予成都科学城 “中国西部（成都）科学城创新策源地、综合性国家科学中心核心承载区和公园城市生态价值转化示范区”的三大定位，努力完善“基础研究—技术创新—成果转化—产业发展”的创新生态链，已初步形成龙头引领、链条完整、产业聚集的数字经济产业发展体系，“计算基础设施—软件算法及平台—行业产品及应用”的产业链也已初具雏形，具备形成较强核心竞争力的数字经济生态体系的先天优势。
数字经济特区建设进度如何？
在顶层规划设计方面
天府新区已联合麦肯锡、工信部信通院等专业机构深入开展数字经济核心产业研究，编制形成人工智能、集成电路、5G通信、网络视听等重点领域产业规划、“两图一表”，根据招商需求正加紧编制数字经济全景图，锁定重点目标企业数百家。同时，出台了《加快数字经济高质量发展若干政策》，重点支持大数据、人工智能、5G、电子信息等企业向成都科学城集聚；目前，正加快研究出台网络视听产业专项支持政策。
在产业空间布局方面
天府新区重点规划建设兴隆湖产业园、独角兽岛、凤栖湿地产业园等数字经济产业核心园区，打造“两园一岛”数字经济空间格局。
兴隆湖产业园已初具雏形，聚焦人工智能，打造AI算法研究和行业应用为特色的成都国家人工智能创新发展示范区的核心区。
独角兽岛已开工建设，以独角兽企业引进培育为根本，高标准建设独角兽企业孵化培育平台。
凤栖湿地产业园力争2022年基本形成主体形象，加快规划布局凤栖软件园、天府无线谷、网络安全产业园和中国（成都）网络视听产业基地等重点产业园区，构建“一点四片”区域发展格局，打造公园城市生态修复样板工程和天府新区数字经济特区。
在科研基础设施方面
天府新区瞄准国家科技战略需求，布局重大科技基础设施和研究基地集群，与中国科学院、清华大学、北航等国内外一流高校院所展开深度合作，不断夯实科技基础和人才基础，积极创建国家科学中心。
以创建综合性国家科学中心为引领，汇聚中科院系统单位13家，与国家农科院合作共建农业科技创新中心，初步形成以“中科系”为核心的国家级科研机构集群；落地重大科技基础设施5个、科技创新基地10个，引进校院地协同创新项目41个，成都超算中心已进入试运营阶段，填补了西部地区国家超算体系的布局空白；抢抓国家加快组建国家实验室的契机，在中国科学院、中国工程院院士团的指导下全面启动天府实验室的筹建工作，进一步打牢承接国家重大战略使命的基础。
在产业生态培育方面
天府新区充分发挥成都科学城科技创新资源集聚优势，发挥头部企业的引领作用和溢出效应，着力招大引强与自主培育并重并举，全力打造数字经济龙头企业集群和优良产业生态。大力推进龙头招商、会展招商、上门招商，举办天府新区（上海）数字经济产业招商会等，先后成功引进紫光、曙光、安谋等集成电路研发企业，海康威视、商汤科技、云从科技、科大讯飞等人工智能企业，烽火通信、诺基亚贝尔、盟升等5G通信企业，亚信安全、启明星辰等信息安全企业，四川广电网络、峨眉电影等网络视听企业，数字经济重点项目累计达80余个，产业发展骨干不断强化。依托华为鲲鹏生态基地、安谋IC设计创新基地等平台型生态项目，吸引集聚产业链上下游企业400余家。
在应用场景打造方面
天府新区与国家信息中心合作，开展天府新区数字城市建设顶层设计，研究天府新区城市大脑专项规划，积极探索数字政务、数字教育、数字医疗、数字交通等建设。与运营商合作共同推动5G布局，目前天府移动在新区开通5G基站800余个，与四川电信合作共同建设以5G+千兆的新一代信息基础设施，预计2021年将实现新区主要区域5G信息的稳定覆盖。
此外，推动从“给优惠”到“给机会”的转变，面向社会征集应用场景能力清单，共发布50余家企业、近120项应用产品和技术，涉及智慧生活、智慧医疗、慢行交通等8大领域，25类细分场景。支持商汤科技、海康威视、京东数科等企业参与城市安防、社会治理等智慧城市项目建设，促进“人工智能+”“5G+”各类应用试点，促进新业态衍生发展。
数字经济特区未来要如何发展？
天府新区计划，以数字经济特区建设为契机，聚焦激活新要素、培育新动能、推进新治理、夯实新设施，加快构建与数字经济发展相适应的政策法规体系、公共服务体系、产业生态体系和技术创新体系，聚焦新一代人工智能、大数据、网络安全、数字文创等数字经济先导产业，以原创技术、基础科学为突破方向。通过数字经济特区建设，带动四川经济社会各领域数字化转型，全面推动四川转型发展。