英国警告 Facebook 关注安全,因为部长将加快对科技 CEO 的刑事制裁

英国最近任命的数字事务大臣纳丁·多里斯 (Nadine Dorries) 表示,她希望在社交媒体平台上采取比她的前任更强硬的立场——她告诉议会委员会,她正在考虑加快对违反入境规定的刑事制裁的实施。英国在线安全立法。

在线安全法案草案中包含一项规定,要求指定个人因未能解决在其平台上传播的非法或有害内容而承担刑事责任,但被推迟了两年。

今天早些时候的一次证据会议上,多里斯告诉审查该法案的联合委员会,她希望加快这一时间框架——有可能在该法案成为法律后将刑事责任权力的延期缩短至三到六个月。

马克扎克伯格
马克扎克伯格

该法案于 5 月份以草案形式公布,上个月英国首相鲍里斯·约翰逊表示将在圣诞节前提交给议会——尽管有报道称时间框架可能会推迟。尽管如此,鉴于约翰逊在下议院的多数席位,该法案似乎很可能会在 2022 年写入法规。

因此,如果 Dorries 得逞,英国最早可能会在明年承担科技 CEO 的刑事责任。

多里斯认为,科技巨头已经知道他们需要做出哪些改变才能从他们的平台上删除非法内容(如恐怖主义)和合法但有害的内容(如支持厌食症或自残的内容)——这意味着他们出于经济原因而推迟。因此,默认情况下,需要以刑事制裁的紧迫威胁来集中科技巨头的注意力。

“对于平台,现在注意,”她警告说。 “不会是两年——我们正在考虑将其缩短到一个非常短的时间范围内。”

“作为国务卿,这是我希望通过这项法案进一步推进的领域之一,”她继续说道。

“我认为平台有两年的时间让自己为犯罪行为做好准备是无稽之谈。他们知道自己现在在做什么。他们实际上有能力纠正他们现在做错的事情。他们现在有能力遵守自己的条款和条件。他们明天可能会删除有害的算法。”

Facebook 需要对其算法进行更改以减少病毒式传播并防止错误信息的放大,这一直是 Facebook 举报人 Frances Haugen 的一个关键呼吁,他上个月作为内部泄露文件的源头出面并指责将利润置于安全之上的科技巨头。

有害算法的概念和对安全的系统性缺乏关注似乎引起了英国立法者的共鸣,他们花了数年时间起草立法,旨在通过强制执行注意义务来重新启动平台对内容的态度。

提到 Facebook 最近更名为“元”——以及它自吹自擂地将大量资源直接用于构建“元宇宙”——多里斯说,这家科技巨头应该利用它想要用来开发的大约 10,000-20,000 名工程师的劳动力用于在线安全和保护儿童免受互联网内容恐怖的元节技术。

在这里,她直接回应了 Haugen 在她自己早期向英国委员会提供的证据中提出的观点——当时她称自己“震惊”Facebook 想要“在元宇宙上加倍努力”——并建议内部资源不足的安全团队如果公司拥有 10,000 名工程师,那么该公司(例如她工作的公民诚信团队)本可以做很多事情来提高安全性并减少对有毒内容的算法放大。

相反,Haugen 表示,Facebook 的安全团队一直在努力应对长期资源不足的问题,因为这家科技巨头只是将安全视为“成本”,并强调由监管机构强制平台将安全放在首位。

多里斯向 Facebook 创始人马克扎克伯格和他的首席旋转医生尼克克莱格发射了自己的火箭——他恰好是前自由民主党议员(和英国副首相)——多里斯警告说:“品牌重塑不起作用。

“当造成伤害时,我们会追捕它。现在让那些 10K 或 20K 工程师遵守你的条款和条件,并删除你的有害算法,因为如果你不这样做,这个法案将是无懈可击的。”

“平台现在知道,他们今天知道,他们知道自己做错了什么。他们现在有机会完全正确——我们为什么要给他们两年时间?”她补充说,通过重申这个问题,将她的观点变成了修辞。

“像马克扎克伯格和尼克克莱格这样的人想要进入元宇宙,”多里斯继续说道。 “我的建议是:‘留在现实世界中’。因为这项法案将很快成为一项法案,而造成伤害的是算法,而这一法案将会存在,你将对这一法案负责。”

她警告说,她偏好的刑事责任缩短时间框架仍需要通过标准的议会和立法程序签署。但她告诉委员会,她正在努力追究三到六个月的刑事责任——这为高级技术高管在不久的将来因安全失误而被起诉开辟了道路。

(尽管可以公平地说,扎克伯格或克莱格亲自踏上英国领土的可能性很可能会降低到刑事责任的风险。毕竟,Facebook 创始人已经表明他愿意完全避开英国为了逃避议会的审查。对英国人克莱格的强制流放可能会更刺痛……)

在向委员会作证时,多里斯还预测在线安全法案将永远改变互联网文化。

“我相信会有巨大的[变化]。这将引发我们在线环境和景观方面的文化变革,”她说。 “会有巨大的回扣。因为你必须跟着钱走——人们从这些平台和网站上赚了很多钱。当然会有回扣。但我们绝不能忘记,世界正在关注我们在立法以追究这些平台的责任方面所做的事情。这就是为什么它必须是防水的。”

该委员会就该法案是否赋予独立监管机构 Ofcom 足够的权力对 Dorries 进行了密切质疑,Ofcom 将负责监督和执行在线安全规则——以确保平台不能只是钻空子和漏洞。值得注意的是,他们关注风险评估,Haugen 曾就这一领域提出过详细建议。

国务卿表示,她“确信”该法案确实赋予了 Ofcom 足够的权力,包括围绕透明度问题。她还强调了它可以开出的“巨额”罚款,并指出该法案的经济处罚制度最高可达全球营业额的 10%。

她说:“我相信,在我们制定的监管框架下,Ofcom 有权要求这些算法的使用和推广方式完全透明。” “我们认为 Ofcom 有能力揭开算法的面纱——他们有能力开出巨额罚款。”

但多里斯也表示,她很想看到委员会关于加强该法案的建议——并对相关建议“持开放态度”。

“我可以向你保证,如果你有建议并且他们可以通过议会理事会,他们不会稀释法案的范围,并且它们符合三个核心原则,他们将有助于使该法案不漏水和具有开创性,并有助于由于该法案的新颖性——如果有什么我们可以看到有助于实现的东西,我们将非常愿意接受你的建议,”她补充道。

鉴于她所说的在线安全立法的“新颖”性质,多里斯表示,她认为持续监控至关重要——这表明可能需要一个联合议会委员会的形式来“保持观察摘要”。

“我认为该法案在审查方面做得还不够,”她说。 “例如,法案中有一个条款说在两到五年内我们必须重新审查——这还不够好。

“之所以不够好,是因为当这个法案,这个法案的想法,起源,TikTok甚至都没有被听说过。这是一个瞬息万变的环境,因此我认为就所需的议会审查而言,这是非常特殊的。”

“我们不知道该法案获得皇室批准后的第二天会发生什么……我认为像你们这样的委员会有责任继续以与人权联合委员会相同的方式工作,继续努力审查这项法案,”她补充道。

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